Agricultora indígena que combina el cuidado de los niños con las actividades agrícolas. (Fotografía de Annie Spratt / Unsplash)

Esta entrada de blog forma parte de una serie centrada en las voces de las mujeres desde la base y sus experiencias en la lucha por el derecho a la tierra para las mujeres. Este artículo fue publicado originalmente por Lugaruna iniciativa de la Fundación Thomson Reuters.

Por Nana Ama Yirrah

Desde las granjas hasta las ciudades, las mujeres son un importante proveedor de alimentos y seguridad alimentaria para sus familias, pero las mujeres en la mitad del mundo siguen luchando por acceder a sus mismos derechos sobre la tierra y la propiedad a pesar de la protección jurídica.

Te presentamos a Regina, de Ghana. Regina es una mujer de 36 años que vive en un suburbio de Accra, la capital de Ghana. Vive con un hombre desde hace cuatro años, no están casados pero tienen un hijo en común.

En Ghana, realizar los ritos matrimoniales consuetudinarios y proceder al registro del matrimonio son pasos importantes para asegurar el lugar de una mujer en el hogar de un hombre. Es el hombre quien debe dar este paso. Regina ha estado presionando a su pareja para que realice estos ritos, pero aún no lo ha conseguido. Mientras tanto, Regina sigue apoyándole, incluso contribuyendo económicamente a la compra de un terreno para construir una casa.

Como mujer, Regina tiene los mismos derechos ante la ley para adquirir y poseer derechos sobre la tierra que haya adquirido por sí misma o conjuntamente con otra persona.

Sin embargo, para garantizar sus derechos, el nombre de Regina debe figurar en los documentos de la propiedad. Esto es importante porque, incluso cuando una mujer adquiere una propiedad sola mientras vive con su pareja, la sociedad suele asumir que él es el propietario. Por lo tanto, aunque la ley reconozca la igualdad de derechos de la mujer, la dinámica de las relaciones domésticas influye en el grado en que una mujer puede ejercer esos derechos en la realidad.

Con el apoyo de Regina, su pareja pudo adquirir y registrar el terreno, sólo a su nombre. Como resultado, él ejerce todo el control sobre la propiedad, dejando a Regina en una situación muy precaria.

Tras años juntos, la pareja de Regina siguió negándose a celebrar los ritos matrimoniales y, en su lugar, se ha casado con otra mujer. Regina, ahora madre soltera, ha pedido a su ex pareja que le devuelva la contribución que hizo para la adquisición y registro de la parcela o que la divida en dos y le dé una parte.

¿Es justo que Regina pida que le devuelvan el dinero? En caso afirmativo, ¿dónde puede Regina recibir ayuda para obligar al hombre a devolverle el dinero o darle una parte de la parcela?

Muchos le han dicho a Regina que busque asesoramiento jurídico. La cantidad que pretende recuperar equivale a $1.200. Esto representa todos sus ahorros, que no puede permitirse perder. Esto representa todos sus ahorros, que no puede permitirse perder. Podría acudir a los tribunales, pero el coste de la acción judicial sería superior a la cantidad que quiere recuperar. Regina está atrapada.

Asistencia jurídica o mecanismo de reparación de agravios: ¿qué camino tomar?

Para ayudar a las personas que, como Regina, no tienen capacidad económica para procurarse servicios jurídicos por sí mismas, se han puesto en marcha servicios de asistencia jurídica tanto por parte del Estado como de algunas organizaciones no estatales, como la Federación Internacional de Abogadas de Ghana (FIDA-Ghana).

En algunas ocasiones, los casos que se presentan en estos lugares se han resuelto y se ha concedido ayuda a las víctimas. Pero los casos sobre el derecho a la tierra son diferentes. No son sólo de naturaleza jurídica, tienen dimensiones socioculturales. También son muy técnicos y especializados. Para asegurar su interés en la parcela de tierra, Regina necesita un mecanismo establecido que pueda defenderla basándose en la comprensión y apreciación de las diferentes dimensiones de su caso y una resolución que le permita disfrutar del uso de la propiedad sin miedo.

Muchos dispositivos de asistencia jurídica han funcionado tremendamente bien en casos de desfloración, violación y agresión, entre otros. Pero hasta ahora no se ha hecho gran cosa para proteger y garantizar los derechos de las mujeres sobre la tierra.

Más allá de la ley

Llevar adelante la agenda de los derechos de las mujeres a la tierra exigirá una mirada crítica a las vías por las que las mujeres cuyos derechos a la tierra han sido cuestionados o cuyos derechos están siendo denegados puedan obtener reparación.

Al igual que Regina, la mayoría de las mujeres no tienen ningún documento que demuestre su propiedad. Estas mujeres pueden tener dificultades para someterse a un proceso legal. Teniendo en cuenta esta realidad, el proceso de búsqueda de reparación debe guiarse por principios jurídicos, pero no debe inscribirse necesariamente en un marco jurídico oficial.

Cualquier mecanismo de recurso también debe tener un mandato reconocido que garantice la aplicabilidad de las decisiones.

Para que estos mecanismos de reclamación funcionen para las mujeres, el sistema debe ser accesible geográfica y económicamente, el proceso de tramitación de la reclamación debe estar libre de amenazas y reacciones negativas de la sociedad y el mecanismo establecido debe recibir el reconocimiento y el mandato que hagan vinculantes sus decisiones.

El caso de Regina sigue sin resolverse. Su caso es sólo uno de los muchos que hay en Ghana. Como defensores del derecho de las mujeres a la tierra, ¿no es hora de que apoyemos la creación de mecanismos de reclamación específicos?